再说禹王登帝位以来，不觉已十年。随着时间的推移，他衰老了许多。但按照尧以来的惯例，应是第二次出巡的时候了。由于他的身体日渐衰弱，不少大臣劝他免巡，改为诸侯来京朝见。但勤于政务的他，也跟舜一样不肯服老。他不但坚持要去大越，还要南巡有苗，并到苍梧祭祀帝舜，然后再往茅山会诸侯。
茅山是禹治理水土成功后，开记功大会的地方。他回想当年了溪开通，到处一片欢腾，帝舜为他送来玄圭，人们崇拜他像崇拜神一样。他走到那里都是一片欢呼声，真是荣耀之至。
现在他认为该做的事都做了，唯一一件被人议论较多的事，就是郊祭时没有以尧舜配天。特别是舜死后，他没有去过苍梧，没有去看过舜的陵墓。这件事引来不少非议，说他仍记着流放父亲的旧怨。为了减少非议，他决定利用南巡之机，去九嶷祭拜帝舜，然后再赴茅山考绩，奖功罚罪。
他留伯益等在京处理朝政，自己按期南巡。一路考察各地诸侯及官吏的政绩，行了数月才到达苍梧。舜的墓地位于一个山坡上，墓旁一片茅舍，周围是苍松翠柏，茅舍下面低洼处，开垦出一片稻田和菜地。
前面说过，与舜一起南巡的随从，因感舜之恩德，除派二人回蒲坂报丧外，都自愿留在那里看守舜墓。他们开田种地，自食其力。当地诸侯为感舜恩，不收他们的贡赋，生活倒也丰衣足食。由于受赤松子和何侯的道家思想影响，已经尽去名利，一心修炼长生不老术。禹王见田野禾苗生长旺盛，山坡上牛羊群群，心中高兴，勉励了他们几句后，又问他们想不想回朝去？个个都说愿意生死陪伴先帝侧，再不离开最新章节。禹王看着这些情意深重的人，认为人各有志，也不勉强他们回去。于是斋戒沐浴，备足祭品，祭拜舜墓后，再往北行。。
走到衡山附近时，远远望见一群苗兵押着几个犯人，后面还跟随着一些看热闹的百姓，大叫大嚷，声音十分嘈杂。禹王为了了解民情，便派人前去打听。回报说是有苗官府处理犯人，其中还有要杀头的。
禹王早就听说有苗重刑罚而轻礼教，百姓知法不知礼。平时比较自由，人与人相处没有中原那么多礼节。但若犯罪，则执法甚严，民众畏惧。
禹认为这是了解有苗的好机会，若有可取之处即可借鉴，如有错误便可纠正。于是他急忙下辇，步行而前。那些围观的民众，虽不知他是天子，但看其打扮也知道是官吏，于是纷纷让路。禹王走到死囚前，心情沉重地抚着他的肩背道：“汝叫何名，犯有何罪而受此刑？”
那监斩官当然不同百姓，他见朝服就猜想是禹王，慌忙跪下答道：“他犯有杀人罪。”
禹王道：“请你起来，我想听一听犯人自己的说词。”
犯人听了禹与监斩官的对话，也猜着是天子，认为天子定会怜恤自己，生存有了希望，于是跪下再拜，痛哭流涕道：“犯民陈泽杀人是实，但只是一时气愤所为。犯民在水土治理时因建有功勋，被奖得一块土地，在家精心耕作，尚能糊口。但去年稻谷将熟时，邻家孩子放牛因贪玩，那牛跑到我稻田里，除吃掉大片稻禾外，还将余下的禾苗践踏得不成样子。我一怒之下打了孩子两个耳光，谁知那孩子不但不认错，还怀恨在心，趁我不备，从背后用木棍猛击我头部，打得我头破血流。我忍无可忍，回过头来一石铲打去，没想到这一铲就送了他的性命。
他父亲见我打死了他的儿子，就拿石斧来与我拼命。我在危急之时为保性命，又失手打死了他的父亲。孩子的母亲见我又打死了她的丈夫，便不敢再来斗我，只一路叫喊，说我打死了她一家人。
这一叫被我妻子听到了，妻子知道我闯下大祸，心中着急，反而骂我是个恶棍，说我心狠。我听了非常委屈，心想我辛辛苦苦种地就是为了养活他们。今日打死人，也是担心毁了禾苗全家没饭吃。正在后悔莫及，妻子不但不安慰我，反而责骂我，于是夫妻又吵了起来。妻子越骂越凶，当时我认为反正活不成了，在绝望之时又打死了妻子。”说完泪如雨下，跪下向禹王求情道：“犯民家中除有六十高龄的老母外，还有一儿一女尚未成年。若是杀了我，全家都要饿死。现在我对自己的行为有悔改，请天子发发慈悲，饶我性命。”
禹王听了没有回话，只交代监斩官照顾好他家人，转身走了。犯人求生无望，哭得更惨了，反而对禹怒道：“民闻尧舜不怒而威，刑罚不用而天下治，所以人人称颂，而你伯禹却见死不救。”禹王没有理会他，坐上辇长叹一声，面带愁容走了。随从见禹叹息，便问道：“天子若可怜那犯民，现在尚未行刑，救他还来得及。”
禹王道：“此犯已杀三人，罪本当死，量刑公正无误，怎能救得他。”
随从又道：“天子认为量刑无误，却又为何叹息？”
禹王道：“朕认为陈泽可叹，可惜，可怜，却不可救。他曾为水土治理出过力，立过功，朕作为天子见杀有功之人，怎么不觉得可惜呢？而且他死后留下老母及幼子无人抚养，又怎么不可怜呢？但朕却不能救他，因为为国立过功的人很多，若有功者犯刑可以不杀，则有功者必骄而放肆，自后犯刑者会更多。此外，犯刑者一旦犯刑，本来就可怜，谁都可以说出一套可怜的话来。若可怜人犯刑可以不杀，则天下无该杀者也，故执法不能讲人情最新章节。”众人听了无不佩服，认为禹在建立法治和执行刑罚方面比尧舜想得更周到。
再说禹王行了十余日，来到有苗都城。苗君成驹得知禹王到来，带领臣下迎于郊外，礼仪非常隆重。而禹王因要赶去大越会诸侯，住了二天便欲起程往茅山。成驹表示歉意道：“臣下本应陪同天子前往，只因还有二个民案未了，这两天正在审理中，抽身不得，请天子恕罪。”
禹王听到审理案子，却很感兴趣地道：“有苗以法治民，天下皆知，朕也早有所闻，今日到此正好听听君侯办案。”
成驹道：“这两个案子正好与朝廷法规有关，故臣下一直未能决断。今得天子亲临，真是成驹之幸，有事可向天子当面请教。”
成驹是有苗一位比较英明的酋长，办事很有能力。那时天下太平，百姓忠厚老实者多，犯罪率不高，故大案常由国君亲自审理，就是朝廷也只是从尧起才设置了皋陶这样的刑狱之官。皋陶去世后，此官尚未补上，刑罚禹王还得亲自过问，故对此也很关心。
再说成驹已将大部分案件处理好，只剩下二个难处理的案子。今天正巧禹王到来，大家都高兴，便一起审理。
第一案是二位农夫争土地。梦泽旁边有一处荒地原来是一农户的稻田，只因被水淹没后，多年荒废。直到水土治理成功，洪灾解除，，按照当时朝廷奖励垦荒的规定，由另一农户开垦，并种上了稻禾。不久土地的前主向后来的垦荒者索还，垦荒的农户不肯。前一农户道：“原来我的土地荒废，并非自己不种，而是洪灾造成。现在洪水平息，按我有苗的法规土地仍为原主所有。”
后一农户道：“你为什么早不开垦？现在我按朝廷规定开发了，又怎么还是你的？”
前一农户道：“我的土地，我想什么时候开垦，就什么时候开垦，与你何关？”
二人争论不休，成驹也实难决断。因为谁开发为谁所有是水土治理时朝廷的暂时规定，但皋陶制九刑时未曾提及。而三苗却早有田土世代相承，可以买卖的规定，这样朝廷的规定与有苗的法规发生了矛盾，成驹只好请教禹王。
禹王心想，三苗虽然有法在先，但朝廷在水土治理时却另有规定，虽然不能说有苗的法规无效，但也不能与朝廷的规定相抵触。于是发话道：“土地是上天的恩赐，是盘古开天地时就有了的。而天子是上天的使者，是按上天的意志行事，所以天下之土都是王土。王可以把它分封给臣下，也可以把他奖赏给有功之人。因开垦土地有利于国，朝廷才规定谁开垦归谁所有，谁有功就可奖励给谁。“禹王这样说了，还有谁敢反对。
成驹听了也高兴，因为土地只有谁开发为谁所有，荒废之地才能很快得到开发，朝廷和诸侯的财富才会增加，天下才会富足。但他对禹王说的天下土地都是王土却非常敏感，因为这样禹王不但可以对所有土地收贡赋，还可以拿来分封给他认为有功之人，这明明是为了加强王权。土地都为王所有，难道上天造这土地只是为了王一人吗？这一点是谁都想不通的。
第二个案件是因当年有苗一地遭旱灾，数月未雨，田土龟裂，受灾民众颗粒无收，但官吏却仍在收取贡赋。其中一位官员因去收贡赋，被一青年打伤，纠纷一时无法解决，最后告到成驹那里。
那青年道：“我们辛勤劳作一年，田中禾苗干死，颗粒无收。耕田者饿得吃草根树皮，官吏却还要收贡赋，我们拿什么来交？所以只好以命相拼。“
那官员道：“我收取贡赋，不但有苗有明令，就是朝廷也只有收取的规定，却没有减免的旨意，我奉命办差，为何还要挨打？”
禹王听了才想起他以前制定贡赋时，确实只有收取的办法，没有减免的规定全文阅读。在执行中，虽然特殊情况也进行过减免，但都是自己说了算，没有作出任何规定，下属无法可依，由此看来贡赋制度还很不完善，还大有改进之必要。于是他自己首先承担了责任，并请成驹根据实际情况减免，灾情特别严重的地方，还可以从朝廷的积累中拿出部分来救济，这样很得有苗人拥护。
为了显示夏后氏之德行，不久后禹王根据尧时的荒礼着手进一步完善。即朝廷所属各地及诸侯受灾，民众损失严重，便可根据情况，上报朝廷，由朝廷进行救助。与此同时，天子、朝臣及诸侯都必须节衣缩食，暂时停止娱乐，表示与民同苦，并派人补给百姓难得之食。完善了荒礼，这是尧舜禹时代的一大进步。
当天有苗君成驹将案件处理完后，再次宴请了禹王一行，然后陪同禹王一起来到茅山。百越君带领群臣迎接，其他已到的诸侯都来朝见。百越的百姓因得到了水土治理的好处，听说禹王到来，仍从各地赶来夹道欢迎，感恩戴德，盛况非常。
大家都知道禹王重刑罚，纪律严明，各诸候不敢怠慢。会前清理人数，除有扈君林昭因病另派使者参加外，就只缺了汪芒国的防风侯。
禹王感到非常扫兴，心想四方诸侯不分远近都已到来，而汪芒国又离大越不远，本应早到，他却迟迟不来，必有缘故。联想起前次郊祭，他反对自己以父亲配天，不但带头不跪，还在后面议论，影响极坏。当时还看在以往交情上，只作不知，未给他颜色看，谁知他却处处与自己为难，竟敢不来参加会议，于是记怨在心。
次日开会，各地诸侯按所在方位，分等级排列，并由禹王分公、侯、伯、子、男验过他们的圭玉。正当要开始考绩，人报防风侯已到。按当时的规定，会议已经开始，有人再进入会场，必须经禹王宣召，方能进入。
防风侯历来性格豪放，他不等禹王宣召便已来到会场。见了禹王也不下跪，只拱手一揖便算作朝见，然后欲去自己应去的位置。
禹王见他如此无礼，满不高兴，认为如此下去有损君威，便责备道：“侯君与朕共事多年，怎不知朕的法度？现在所有诸侯都早已来到，就只汝一人来迟，是何道理？是不是朕派去的人没有通知到位？”
防风侯是个硬汉子，岂肯把责任推给他人，于是从实答道：“通知到了。”
禹王又问道：“是不是使臣路上耽搁，通知迟了？”
防风氏又答道：“使臣也没有耽搁？”
禹王便正色道：“既然通知到了，时间又没有耽搁，汝为何迟迟不来？今天又是考绩，考绩就要奖功罚过，按律该当众鞭挞二十！”
防风氏听禹王这么一说，认为是要拿他开刀了，他认为自己如此大年岁，怎能当众受辱，于是毫不避让地答道：“我不但是迟到，而且本不想来。今之所以来了，还是因大王前次在涂山大会诸侯时说了，对大王有意见者，可当面谏议，臣下今特为谏议而来！”
禹王道：“前次郊祭时卿有异议，却不向朕进言，而在背后乱说。朕考虑到郊祭时间紧，众卿可能没有时间进言，故特召开涂山大会，让众卿进言，卿托病不到。这次考绩，卿却来谏议，岂不是有意扰乱朝政？”
防风氏道：“王提起郊祭之事，臣只好明言。昔日王父鲧治水不成，反造成堤防倒塌，淹死民众无数，天下民怨沸腾全文阅读。为平民愤，朝廷决定流放王父于羽山，天下称庆。后来二帝又不计前嫌，仍用王袭爵崇伯侯，位居司空，并封为百官之长，继续统领治理水土，尧舜之德天下皆知。而王在郊祭时，只字不提尧舜，却以自己有罪之父配天享祭，不知是何道理？
王为百官之长时增设赋税，明言是为水土治理，故天下拥护。今水土治理早已成功，赋税却一点未减。于是朝廷富足，珍宝满库，粮食满仓，民众却仍有饥饿。为防饥民抢劫，王修城郭，加重刑罚，然后天下诸侯效法，皆拿民脂民膏享乐，这就是王的德政吗？”
他的这些话，句句点中了禹王的要害，禹王认为这有损君威，非给他点利害不可了，于是大怒道：“朕早就说过，朕有不是之处，众卿可直谏，但应恭敬和悦，把德行摆在首位，不要违抗朕的政令！汪芒国离此不远，却迟迟不到，按律当打。朕见汝年高，本想放过，而汝却自供本想不来。须知有意不来，是抗拒君命，罪当处死！汝又抗交贡赋，亦是死罪。再说朕今日本是考绩，汝却以谏议为名，扰乱会场，如此当数罪并罚！”说完，大喝一声：“武士何在，与朕拿下。”
众武士见防风侯身高丈余，又武艺高强，站在那里威风凛凛，一时不敢向前。后羿见状大喝道：“王命已下，武士还不行动！”说完带头向前。左右武士虽然有些胆怯，但见后羿带了头，也不得不壮着胆子上。
那防风侯并不惧怕，对来擒他的人拳打脚踢，来一个打一个，一时打死打伤数人。禹王手下的人虽多，却擒不得他。此时后羿为讨好禹王，上前拼命决斗，但由于防风氏身高力大，后羿一时也难取胜。此时防风侯边战边退出会场，欲回汪芒国。禹素知防风氏的武艺，今见事不济，便又大呼：“土地何在？”
大越君当然知道禹指的土地神就是他这个东道主。但他与防风氏交情甚厚，征三苗共同作战，治洪水一起配合。今禹王与防风氏发生矛盾，本想出面调解，却没想到防风氏竟敢专点禹王痛处。现在禹王盛怒之下，已无法调解，只得以君命为重，立即命令大越军士将防风氏围住。又厮打了一阵，也死了不少人，但防风氏再勇也敌不过一国之军，最后终于被擒，并被推上前去见禹。
禹王见他又打死了人，喝令：“推出斩首！”
防风氏面不改色，昂首挺胸，大步走出。到达刑场时，却不肯跪下。因他个子特别高，所有执刑人员都比他矮小，因此杀不到他的头，除非乱刀戮死。但防风氏是个有影响的人，执刑人也不敢乱来。正在这时，防风氏却大声说道：“你们去告诉禹王，要我死可以，但只能站着死，不能跪着亡。”
行刑人只好去报告禹王，禹王对他如此不给自己面子，正恨之入骨，认为他有碍自己加强王权，非杀不可。但对他视死如归，死而不低头的气节却又内心佩服。沉思了半晌后，为表示他的宽仁，才又语气沉重地道：“依法当斩，但对于他提出的是站着死，还是跪着死，九刑并无规定，那就依了他吧。”
行刑人又道：“他如此高大，站着杀不到他的头，那就只有乱刀砍死。”
禹王又想了想道：“用乱刀砍死怎么行，他也是一方诸侯。朕以为你们可选一低洼之地，让他站在低处，你们站在高处，就可以行刑了。”于是行刑人选了一个干涸的池塘，欲让防风氏站在塘中杀之。那防风氏又不同意，他不肯低人一等。禹王知道后，为了表示他的宽阔胸襟，又依照防风氏的要求，便在塘边砌一台，行刑人站在台上，防风氏在台下，就这样将他杀死了。相传因他个子高大，气血充足，死后血流满塘，池塘从此就被称为刑塘。
禹王当众处死了防风氏，诸侯无不畏惧，再也没有人敢公开反对他了。从此他的政令在诸侯中畅通无阻，结束了从前那种诸侯各自为政，各执各法的部落联盟状态，过渡到了政自朝廷出，国王至高无上的国家社会最新章节。
禹王杀了防风氏，扫除了对诸侯加强权力的障碍，随后便进行考绩，对有功的百越、涂山、鸟夷、昆吾及改错较快的有苗氏等诸侯进行了奖励。这时一切都由他说了算，使他感到很满意，于是对过去反对过他的其他诸侯便不再追究了。
再说那防风侯虽然性情有些急躁，却德行尚好，不惧强暴，处理事情非常公正，把个汪芒国治理得有条有理，政绩卓著。他虽然只是一小国之君，却影响很大。他年轻时就为尧所器重，被封为防风侯，让他治理汪芒国，这事还得从头说起。
帝尧一次巡视东南时，来到封山、嵎山之间，不觉天色已晚。好在正是初夏，不冷不热，他们便在这里住了下来。晚上月明星朗，凉风习习，虫声唧唧，景色清幽。尧乘兴出来看看这里的夜景，并坐在路旁一株大松树下，一时心血来潮，便弹起琴来。
家住村中的防风氏，忽然听到远远传来优雅的琴声。心想我们这里人都吹箫，从未听过如此优美的琴声，而且琴声的曲调十分平和中正，似是朝廷的国乐，难道这里来了贵人？防风氏常喜欢游玩，阅历甚广，又爱音乐。便取出萧来和着琴声。琴声高昂，他的箫声也跟着高昂，琴声低沉，他的箫声也随之低沉，不管尧的琴声如何变幻，他的箫声都能跟上节拍，箫声和琴声不断在清幽的山村中回荡。他们两人都认为遇上了知音，在音乐的吸引下，各自朝对方走去。渐渐走近的时候，尧在月光下看去，感到非常惊奇。他原以为这个知音是个上了年纪的文士，却没想到竟是一个身高丈余的年轻巨人。尧认为此人非等闲之辈，便快步迎了过去。
那年青人也打量着尧，见他身高体瘦，虽然年纪已到五六十岁，却气宇轩昂，神采飞扬，大有长者之风，便肃然起敬，赶忙向前行礼。尧拉着他的手在身边坐下，两人一见如故，便亲切地交谈起来。
原来这青年是这里的部落酋长。这个部落属东夷的一支，因住在海边，崇拜茫茫无际的大海，所以国号叫汪芒。不久前老酋长去世，由他继承了君位。这里离朝廷远，故尚未由朝廷加封。尧见这位青年举止大方，又才华出众，精通音乐，对他非常喜欢。
交谈中得知部落的民众都非常勇敢，能顶得住风浪，所以自命为防风族。他向尧介绍了这里的民风民俗，尧也向他介绍了中原的情况，只是没有说出自己的身份。由于尧的谈吐不俗，使青年越听越神往，两人谈到很晚尚不知倦，直到尧的随从夜深不见尧回去，放心不下而到处找他，青年才知道身边这位长者就是当今天子帝尧。
第二天青年宴请天子及其随从，宴毕又亲自吹箫，并请出三个青年。他们身上都系着珊瑚、蚌壳、珍珠之类的装饰品，还在一定部位纹有花纹和龙蛇等物，在众人面前披发而舞。舞到热情奔放时，尧又抚琴助乐，琴声、箫声悠扬，一片祥和气氛。尧非常高兴，认为这里虽然地处东夷，却是个文明之邦，眼前这位青年大有安邦之才，于是引起了尧的重视。尧为扩大朝廷在东夷的影响，便正式加封青年为防风侯，让他成为合法的汪芒君。从此这里就直属朝廷，成为朝廷的一个诸侯。防风侯励精图治，几次到中原接受先进文化，改变了这里的群婚制等不良习俗，却仍保留了这里的地方特色，创造了防风氏独特的文化，使这里成为江南文明的发祥地之一，人们对他非常尊崇。可是这防风侯不但早年丧妻，而且不久前儿子和儿媳也相继去世，如今只剩下两个孙女。他这次被杀后一家凄凄惨惨，更加引起了人们对他的思念，对他的被杀感到不平。
人们为了纪念他，还尊他为防风神，为他建防风庙，对他进行祭祀。而且祭祀还别具风格，不用其他乐器，一直保留着他在世时创造的防风古乐，即三人穿着防风古服，披发跳跃而舞。除此以外，还有人冒死为他复仇，刺杀禹王，闹得禹王一时不得安宁，由此又引出一个故事来。
(天津)
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